№768 Про затвердження в новій редакції Програми соціального захисту населення Андрієво-Іванівської сільської ради на 2023 рік
УКРАЇНА
АНДРІЄВО-ІВАНІВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА
БЕРЕЗІВСЬКОГО РАЙОНУ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я
38 сесії Андрієво-Іванівської сільської ради VIII скликання
« 14 » лютого 2023 р. с.Андрієво-Іванівка №768
Про затвердження в новій редакції Програми соціального захисту населення Андрієво-Іванівської сільської ради на 2023 рік
Керуючись Законами України: «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про соціальні послуги», «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії», «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні», «Про реабілітацію жертв політичних репресій в Україні», «Про жертви нацистських переслідувань», «Про соціальний захист дітей війни», «Про основи соціального захисту бездомних осіб і безпритульних дітей», «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», Бюджетним кодексом України, Андрієво-Іванівська сільська рада в и р і ш и л а:
1. Затвердити в новій редакції Програму соціального захисту населення Андрієво-Іванівської сільської ради на 2023 рік (додаток 1).
2. Затвердити в новій редакції завдання і заходи з виконання Програми соціального захисту населення Андрієво-Іванівської сільської ради на 2023 рік (додаток 2).
3. Затвердити в новій редакції паспорт Програми соціального захисту населення Андрієво-Іванівської сільської ради на 2023 рік (додаток 3).
4. Контроль за виконанням даного рішення доручити постійній комісії з питань освіти, культури, культурної спадщини, молоді, фізкультури та спорту, охорони здоров’я та соціального захисту населення.
Сільський голова Олександр ГВОЗДІК
Додаток 1 до Програми
ПАСПОРТ
програми «Соціального захисту населення» на 2023 рік
Андрієво-Іванівської сільської ради
1 |
Ініціатор розроблення Програми |
Андрієво-Іванівська сільська рада Березівського району Одеської області |
2 |
Розробник Програми |
Андрієво-Іванівська сільська рада Березівського району Одеської області |
3 |
Співрозробники Програми |
- |
4 |
Відповідальний виконавець Програми |
Управління соціального захисту населення Андрієво-Іванівської сільської ради Березівського району Одеської області |
5 |
Учасники Програми |
Андрієво-Іванівська сільська рада Березівського району Одеської області, Виконком Андрієво-Іванівської сільської ради, Управління соціального захисту населення Андрієво-Іванівської сільської ради Березівського району Одеської області |
6 |
Термін реалізації Програм |
2023 рік |
7 |
Перелік бюджетів, які беруть участь у виконанні Програми |
Місцевий |
8 |
Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми. |
2023р.- 849000,00
|
|
Додаток 2
|
Ресурсне забезпечення
програми «Соціального захисту населення» на 2023 рік
Андрієво-Іванівської сільської ради
Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання програми |
У тому числі за роками |
Усього витрат на виконання програми (грн) |
2023 |
|
|
Усього: |
849000,00 |
849000,00 |
державний бюджет |
|
- |
місцевий бюджет, у тому числі: |
849000,00 |
849000,00 |
- обласний бюджет |
- |
- |
- районний бюджет |
- |
- |
- бюджети сіл, |
849000,00 |
849000,00 |
кошти не бюджетних джерел |
- |
- |
Додаток 3
до Програми
НАПРЯМИ ДІЯЛЬНОСТІ ТА ЗАХОДИ
програми «Соціального захисту населення» на 2023 рік Андрієво-Іванівської сільської ради
Перелік заходів програми |
Строк виконання заходу |
Виконавці |
Джерала фінансування |
Орієнтовні обсяги фінансування, тис. грн. |
Очікуваний результат |
||||||
Всього |
2023р. |
|
|||||||||
I. Надання соціальних послуг у вигляді додаткових соціальних гарантій |
|||||||||||
|
2023р. |
Андрієво-Іванівська сільська рада Березівського району Одеської області |
Усього |
94000 |
94000 |
Матеріальна підтримка малозабезпечених верств населення . |
|||||
місцевий |
94000 |
94000 |
|||||||||
1.2.Надання матеріальної допомоги вдовам, ветеранам ВВВ (12 чоловік) |
2023р. |
Андрієво-Іванівська сільська рада Березівського району Одеської області |
Усього |
21000 |
21000 |
Поліпшення соціального становища вдов. |
|||||
місцевий |
21000 |
21000 |
|||||||||
1.3 Надання матеріальної допомоги на лікування |
2023р. |
Андрієво-Іванівська сільська рада Березівського району Одеської області |
Усього |
165000 |
165000 |
Зниження захворюваності серед населення . |
|||||
місцевий |
165000 |
165000 |
|||||||||
1.4.Надання матеріальної допомоги сім’ям загиблих. |
2023р. |
Андрієво-Іванівська сільська рада Березівського району Одеської області |
Усього |
24000 |
24000 |
Матеріальна підтримка сімей загиблих учасників бойових дій |
|||||
місцевий |
24000 |
24000 |
|||||||||
1.5.Надання матеріальної допомоги війсковослужбовцям учасникам бойових дій. |
2023р. |
Андрієво-Іванівська сільська рада Березівського району Одеської області |
Усього |
250000 |
250000 |
Підтримка учасників бойових дій на території держави. |
|||||
місцевий |
250000 |
250000 |
|||||||||
1.6. Надання матеріальної допомоги воїнам-інтернаціоналістам з нагоди Дня вшанування учасників бойових дій на території інших держав . |
2023р. |
Андрієво-Іванівська сільська рада Березівського району Одеської області |
Усього |
22000 |
22000 |
Підтримка ветеранів війни в Афганістані та бойових дій на території інших держав. |
|||||
місцевий |
22000 |
22000 |
|||||||||
1.7. Надання матеріальної допомоги до Дня Чорнобильської трагедії учасникам по ліквідації аварії на Чорнобильської АЕС. |
2023р. |
Андрієво-Іванівська сільська рада Березівського району Одеської області |
Усього |
24000 |
24000 |
Підтримка учасників по ліквідації аварії на Чорнобильської АЕС |
|||||
місцевий |
24000 |
24000 |
|||||||||
1.8. Виплати компенсацій фізичним особам , які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі
|
2023р.
|
Андрієво-Іванівська сільська рада Березівського району Одеської області
|
Усього |
140000 |
140000 |
Підтримка осіб, які потребують сторонньої допомоги шляхом надання якісних соціальних послуг
|
|||||
місцевий |
140000
|
140000 |
|||||||||
1.9. Пільговий проїзд |
2023р. |
Андрієво-Іванівська сільська рада Березівського району Одеської області
|
Усього |
40000 |
40000 |
Підтримка не захищених верст населення
|
|||||
місцевий |
40000 |
40000 |
|||||||||
1.10 Надання продуктових наборів до Міжнародного для людей похилого віку |
2023 р. |
Андрієво-Іванівська сільська рада Березівського району Одеської області |
Усього |
30000 |
30000 |
Підтримка осіб, які потребують сторонньої допомоги |
|||||
місцевий |
30000 |
30000 |
|||||||||
1.11 Привітання довгожителів громади (ювілейні дати 90, 95, 100 років) |
2023 р. |
Андрієво-Іванівська сільська рада Березівського району Одеської області |
Усього |
15000 |
15000 |
Підтримка осіб старечого віку |
|||||
місцевий |
15000 |
15000 |
|||||||||
1.12 Надання продуктових наборів до пасхальних свят |
2023 р. |
Андрієво-Іванівська сільська рада Березівського району Одеської області |
Усього |
4000 |
4000 |
Підтримка осіб, які потребують сторонньої допомоги |
|||||
місцевий |
4000 |
4000 |
|||||||||
1.13 Здійснення соціальних інспектувань та соціального супроводу сімей, які перебувають в складних життєвих обставинах. Придбання бензину |
2023 р. |
Андрієво-Іванівська сільська рада Березівського району Одеської області |
Усього |
20000 |
20000 |
Підтримка сімей, які перебувають в складних життєвих обставинах |
|||||
місцевий |
20000 |
20000 |
|||||||||
Разом |
|
849000 |
849000 |
|
Додаток 4
Пояснення до розрахунку потреб у коштах для реалізації Програми на 2023 рік
№ |
Заходи |
2023 рік (орієнтовний обсяг фінансування) |
розрахунок |
1 |
Надання матеріальної допомоги на поховання |
94000 грн |
організація заходів поховання у т.ч. військовослужбовців у війні з рф |
2 |
Надання матеріальної допомоги вдовам, ветаранам ВВВ |
21000 грн |
11чол.х1000,00 = 11000,00 грн. (вдови) 1 чол. х10000,00 = 10000,00 грн.(ветеран ВВВ) |
3 |
Надання матеріальної допомоги на лікування |
165000 грн |
На лікування |
4 |
Надання матеріальної допомоги сім’ям загиблих |
24000 грн |
8 чол. х 3000,00 = 24000,00 грн |
5 |
Надання матеріальної допомоги військовослужбовцям учасникам бойових дій |
250000 грн |
До 14 жовтня 250 чол.х 1000,00 = 250000,00 грн |
6 |
Надання матеріальної допомоги воїнам-інтернаціоналістам з нагоди Дня вшанування учасників бойових дій на території інших держав |
22000 грн. |
22 чол. х 1000,00 = 22000,00 грн |
7 |
Надання матеріальної допомоги до Дня Чорнобильської трагедії учасникам по ліквідації аварії на Чорнобильської АЕС |
24000 грн |
8 чол. х 3000,00 = 24000,00 грн |
8 |
Виплати компенсацій фізичним особам , які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі |
140000 грн |
На догляд на непрофесійній основі (соц.послуги) |
9 |
Пільговий проїзд |
40000 грн |
Пільговий проїзд |
10 |
Надання продуктових наборів до Міжнародного дня людей похилого віку (Підопічні стаціонарного відділення - 9; підопічні відділення соціальної допомоги вдома – 70; громадяни старечого віку 90+- 21= 100 осіб) |
30000 грн
|
100 осіб х 300,00 грн. = 30000,00 грн
|
11 |
Привітання довгожителів громади (ювілейні дати 90, 95, 100 років)-10 осіб |
15000 грн
|
подарунки |
12 |
Надання продуктових наборів до пасхальних свят (Підопічні стаціонарного відділення - 9; підопічні відділення соціальної допомоги вдома – 70; громадяни старечого віку 90+- 21=100 осіб) |
4000 грн |
Пасхальні набори 100х40 грн |
13 |
Здійснення соціальних інспектувань та соціального супроводу сімей, які перебувають в складних життєвих обставинах. Придбання бензину |
20000 грн
|
364 л х 55 грн з розрахунку 1-2 виїзду на тиждень. |
|
Разом |
849000 грн |
|
З А Т В Е Р Д Ж Е Н О
Рішенням Андрієво-Іванівської
сільської ради VIII скликання
№768 від 14 лютого 2023 року
П Р О Г Р А М А
Соціального захисту населення
НА 2023 РІК
Анрієво-Іванівської сільська рада
ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1. ВИЗНАЧЕННЯ ПРОБЛЕМИ, НА РОЗВЯЗАННЯ ЯКОЇ СПРЯМОВАНА ПРОГРАМА
Соціально-економічна ситуація, що склалася на сучасному етапі розвитку України, кризові явища у сфері економіки і фінансів зумовлюють необхідність охоплення соціальним захистом усього населення, а не лише його окремих категорій, оскільки кожна людина на різних етапах свого життя стикається з різними соціальними, економічними, політичними, правовими, екологічними, виробничими та іншими соціальними ризиками, які вона часто не може подолати самостійно.
Бідність – це комплексна проблема, а її подолання є довготривалим процесом. Оптимальним варіантом розв'язання цієї проблеми є поєднання активної соціальної політики, спрямованої на відновлення і зростання зайнятості та створення умов для гідної праці, з ефективною підтримкою найуразливіших верств населення.
Реалізація соціального захисту та медичного забезпечення ветеранів війни та праці, інвалідів та інших малозабезпечених верств населення протягом останніх років здійснювалась шляхом впровадження сільської програми Соціального захисту населення .
В умовах сьогодення збільшується кількість сімей, які перебувають в кризових, стресових ситуаціях, сімей, що вступають в конфлікт з морально-правовими нормами суспільства, сімей, які не займаються вихованням дітей, що в свою чергу призводить до деформації сім’ї, заважають їй виконувати свої основні функції. Навіть в досить благополучних сім’ях погіршення життєвого рівня виявило психологічну непідготовленість батьків, нездатність розв’язувати проблеми сьогодення.
В зв’язку з цим робота фахівців із соціальної роботи направлена на роботу по наданню різних видів послуг, розроблення та виконання економічних, соціальних та правових заходів щодо створення умов для повного задоволення потреб і запитів дітей та сімей, які знаходяться в кризових ситуаціях.
Відшкодування компенсації за перевезення окремих пільгових категорій громадян Андрієво-Іванівської сільської об’єднаної територіальної громади на автобусних маршрутах загального користування автомобільним транспортом на 2023 рік направлена на організацію пільгового проїзду окремих категорій громадян на автобусних маршрутах загального користування та забезпечення компенсації збитків перевізників від пільгових перевезень окремих категорій громадян на автобусних маршрутах загального користування.
Зазначені факти свідчать про необхідність продовження практики реалізації єдиної стратегії діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування у сфері соціального захисту та соціального обслуговування, виходячи зі стратегічних напрямів розвитку країни взагалі, у рамках програми Соціального захисту населення на 2023 рік.
Програма розроблена відповідно до Бюджетного Кодексу України, Законів України «Про автомобільний транспорт», «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», «Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам», «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам», «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист», «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», «Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні», «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», «Про охорону дитинства» та постанови Кабінету Міністрів України від 17.05.1993 № 354 «Про безплатний проїзд пенсіонерів на транспорті загального користування» та від 16.08.1994 № 555 «Про поширення чинності постанови Кабінету Міністрів України від 17 травня 1993 р. № 354».
2. МЕТА ПРОГРАМИ
Основна мета програми Соціального захисту населення- це поліпшення матеріального становища вдов, воїнів інтернаціоналістів, чорнобильців, учасників бойових дій , малозабезпечених верств населення та підвищення рівня соціальної захищеності інвалідів, громадян похилого віку та хворих, які не здатні до самообслуговування і потребують сторонньої допомоги, забезпечення реалізації прав окремих категорій громадян на пільговий проїзд автомобільним транспортом на автобусних маршрутах загального користування та відшкодування компенсації за перевезення окремих пільгових категорій громадян перевізникам, які здійснюють перевезення на автобусних маршрутах автомобільним транспортом загального користування за рахунок коштів об’єднаної територіальної громади. Виявлення, надання соціальних послуг та здійснення соціального супроводу сімей(осіб), які перебувають у складних життєвих обставинах та потребують сторонньої допомоги. Забезпечення додаткових до встановлених законодавством гарантій, щодо соціального захисту окремих категорій мешканців громади, створення фінансових, організаційно – правових механізмів для досягнення позитивних зрушень щодо рівня та якості життя соціально незахищених мешканців громади за рахунок можливостей місцевого самоврядування та у співпраці з громадськістю.
Метою Програми є підвищення кількості та якості соціальних послуг, ефективності проведення регіональної політики щодо поліпшення життєзабезпечення ветеранів війни та праці, створення умов для подолання бідності та забезпечення належної підтримки матеріального стану незахищених верств населення, реабілітації та інтеграції осіб з обмеженими фізичними можливостями, психічними захворюваннями та розумовою відсталістю у суспільство.
3. ОБГРУНТУВАННЯ ШЛЯХІВ І ЗАСОБІВ РОЗВЯЗАННЯ ПРОБЛЕМИ ОБСЯГІВ ТА ДЖЕРЕЛ ФІНАНСУВАННЯ.
Строки та етапи виконання прогнами.
Існуюча соціальна ситуація обумовлює удосконалення діючої обласної системи соціальної підтримки населення шляхом адміністративно-фінансової консолідації та інтеграції всіх соціальних програм, застосовуючи комплексний та системний підходи. При цьому, безумовно, регіональна соціальна політика повинна передусім базуватися на загальнодержавній політиці, бути складовою частиною суспільних та соціальних перетворень в нашій країні, відповідати основним напрямам започаткованої державної та самоврядної розбудови.
Для цього пропонуються наступні шляхи розв'язання проблеми у регіональній соціальній політиці, а саме:
-
створення додаткових соціальних гарантій за рахунок коштів місцевого бюджету, покращення життєдіяльності соціально вразливих верств населення району;
-
забезпечення розвитку послуг, що надаватимуться усім соціально незахищеним верствам населення під гаслом: „З турботою про кожного”; посилення цільової спрямованості програми та адресності наданої допомоги малозабезпеченим громадянам і сім’ям;
-
забезпечення доступу інвалідів до об'єктів громадського та цивільного призначення, благоустрою, транспортної інфраструктури, дорожнього сервісу, транспорту, інформації та зв'язку, а також з урахуванням їх індивідуальних можливостей, здібностей та інтересів - до освіти, праці, культури, туризму, фізичної культури і спорту;
-
здійснення реабілітаційних, реабілітаційних заходів і надання соціальних послуг, розширення переліку таких заходів і послуг;
-
залучення представників громадськості до участі в реалізації прав і задоволенні потреб інвалідів, поліпшенні умов їх життєдіяльності;
-
створення необхідних умов для забезпечення відкритості та безперешкодного доступу громадян до інформації стосовно державних та місцевих соціальних програм, існуючих державних і регіональних соціальних гарантій та стандартів;
-
сприяння подальшому формуванню комплексної системи соціального захисту та медичного забезпечення ветеранів війни, реабілітації та інтеграції інвалідів, що дасть змогу досягти відчутного соціального ефекту.
-
Зниження соціальної напруги серед пільгової категорії населення.
-
Компенсація вартості перевезень окремих пільгових категорій громадян автомобільним транспортом на автобусних маршрутах згідно укладених з перевізниками договорів. формування комплексної системи соціального захисту громадян, які потребують соціальної підтримки;
-
Удосконалення системи надання соціальної допомоги найбільш вразливим верствам населення, посилення адресної спрямованості;
-
Проведення соціально-профілактичної роботи, спрямованої на запобігання потрапляння в складні життєві обставини сімей, дітей та молоді;
-
Виявлення та облік сімей, дітей та молоді, які перебувають у складних життєвих обставинах і потребують сторонньої допомоги;
-
проведення оцінки потреб сімей, дітей та молоді, які перебувають у складних життєвих обставинах і потребують сторонньої допомоги;
-
здійснення соціального супроводу сімей, дітей та молоді, , які перебувають у складних життєвих обставинах і потребують сторонньої допомоги, надання їм соціальних послуг за результатами проведеної оцінки потреб їх у таких послугах;
Програма виконуватиметься за рахунок коштів місцевого бюджету Андрієво-Іванівської сільської ради Березівського району, Одеської області.
Фінансування Програми здійснюватиметься в межах коштів, затверджених в місцевому бюджеті Андрієво-Іванівської сільської ради Березівського району, Одеської області на зазначені цілі на 2023 рік.
Ресурсне забезпечення Програми наведено у додатку 1 до Програми.
Програма розрахована на рік та буде виконуватись у 2023 році.
. НАПРЯМИ ДІЯЛЬНОСТІ ТА ЗАХОДИ ПРОГРАМИ
Напрями діяльності та заходи Програми з визначенням обсягів та джерел фінансування і очікувані результати від реалізації Програми наведені у додатку 3.
5. ОЧІКУВАННІ РЕЗУЛЬТАТИ ТА ЕФЕКТИВНІСТЬ ПРОГРАМИ
Виконання Програми забезпечить:
Матеріальна підтримка малозабезпечених верств населення;
Поліпшення соціального становища ВВВ та вдов;
Зниження захворюваності серед населення;
Підтримка ветеранам війни в Афганістані та та бойових дій на території інших країн;
Підтримка учасників по ліквідації аварії на Чорнобильської АЕС;
Підтримка учасників бойових дій на території держави;
Підтримка осіб, які потребують сторонньої допомоги шляхом надання якісних соціальних послуг;
Забезпечить організацію пільгового проїзду окремих категорій громадян на автобусних маршрутах загального користування автомобільним транспортом та компенсацію збитків перевізникам від пільгових перевезень окремих категорій громадян автомобільним транспортом на автобусних маршрутах загального користування;
Продовжуватиметься надання адресної допомоги для підтримки та покращення матеріального стану окремих груп населення територіальної громади:
Людям похилого віку;
Надання матеріальної допомоги найбільш вразливим верствам населення;
Сім'ям з дітьми , які опинилися у складних життєвих обставинах і не в змозі подолати їх самостійно та потребують сторонньої допомоги;
Громадянам до ювілейних дат 90,95,100 років
Посилення соціального захисту людей, які потребують сторонньої допомоги, покращення умов їх проживання та забезпечення якості їх життя
6. Координація та контроль за ходом виконання Програми
Виконання Програми здійснюється шляхом реалізації її заходів і завдань виконавцями, зазначеними у Програмі.
Координація роботи із забезпечення виконання Програми покладається на Андрієво-Іванівську сільську раду.
Контроль за виконанням рішення здійснює постійна комісія Андрієво-Іванівської сільської ради з питань освіти, культури, культурної спадщини, молоді, фізкультури та спорту, охорони здоров'я та соціального захисту населення.